Лауреатом ордена Virtuti Interneti стал Бертран де ла Шапель

Во второй день работы RIGF 2021 была вручена награда Virtuti Interneti («За заслуги в сфере интернета»), учрежденная Координационным центром доменов .RU/.РФ в 2010 г.  Это единственная в своем роде награда в Рунете, лауреатами которой становятся представители интернет-сообщества, бизнеса, науки и государства, внесшие значимый вклад в развитие Рунета и глобального интернета. Кандидатуру будущего лауреата выбирает Программный комитет RIGF. Церемония вручения награды, а также последующая лекция лауреата стала традиционным элементом программы RIGF. В 2021 году награда вручается в 11-й раз, ранее ее лауреатами становились многие участники RIGF, в том числе и те, кто выступает на форуме сегодня – д-р Вольфганг Кляйнвахтер, почетный профессор интернет-политики и регулирования кафедры СМИ и информационных исследований Орхусского Университета, Сергей Плуготаренко, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций, и  доктор Йован Курбалийя – основатель и директор фонда DiploFoundation, глава Geneva Internet Platform (GIP), автор книги «Управление интернетом».

В 2021 году лауреатом награды Virtuti Interneti стал Бертран де ла Шапель – исполнительный директор и соучредитель организации Internet & Jurisdiction Policy Network. Он уже свыше 18 лет занимается продвижением и внедрением многосторонних процессов управления интернетом и в своей работе опирается на многогранный опыт: в прошлом де ла Шапель был дипломатом, активистом гражданского общества и предпринимателем в сфере технологий. В период 2010-2013 годов Бертран де ла Шапель входил в состав Совета директоров корпорации ICANN, был специальным представителем по информационному обществу Франции (2006-2010 гг.), а также активным участником Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (2002-2005 гг.), в рамках которой выступал за развитие диалога между гражданским обществом, частным сектором и правительствами.

В своей лекции Бертран де ла Шапель рассказал об эволюции, которую тема управления интернетом прошла в течение 20 последних лет. Он перечислил 7 главных уроков этой эволюции, а также предложил по примеру технических RFC создать подобные юридические документы. Очень важным сегодня Бертран де ля Шапель считает преодоление недоверия всех участников процесса управления интернета друг к другу: «В современном комплексном обществе, которое связано транснациональными онлайн-сервисами, нам нужна новая глобальная архитектура, которая решила бы трансграничные задачи. Нам необходимо преодолеть взаимное недоверие, и сделать мы это сможем только преодолев недоверие к самих себе».

А начался второй день работы RIGF 2021 с секции «Суверенитет данных». Модератором секции стал Михаил Якушев (Высшая школа экономики). Участники секции обсудили концепцию суверенитета данных и ее связь с безопасностью данных, облачными вычислениями и технологическим суверенитетом, а также управлением данными на макроуровне.

Бертран де ла Шапель (Internet & Jurisdiction Policy Network) отметил, что у государства есть как права, так и ответственность в отношении политики в интернете. И когда внутри какого-либо государства принимается решение, влияющее на сеть, это внутреннее решение влияет на внешних акторов, и об этом важно всегда помнить. «Несмотря на то, что экономика и личная жизнь в значительной степени зависят от данных, мы во многом подходим к ним с устаревших позиций. Сегодня не только государства, но и крупные интернет- платформы устанавливают свои правила по работе с данными для пользователей даже за пределами страны регистрации платформы – и нам нужно найти новую архитектуру и новую систему управления, которая обеспечит операционную и правовую совместимость между разными акторами», – сказал спикер.

Томас Шнайдер (OFCOM) сказал, что цифровая трансформация вызывает у людей опасения, что они потеряют контроль над своей жизнью. «Наша главная задача – сделать так, чтобы люди доверяли цифровым технологиям. Иначе люди будут выходить на улицы, чтобы протестовать против цифровых технологий и правительств или корпораций, которые их внедряют», – предостерег Томас Шнайдер. По его мнению, концепция цифрового суверенитета, которая предполагает абсолютный контроль над данными в руках государства, снижает возможность получить пользу и выгоду от цифровых технологий, которые развиваются благодаря свободному обмену данными и мнениями. «Мы считаем, что не имеет смысла возводить новые цифровые стены, вместо этого следует работать со всеми заинтересованными лицами и вырабатывать правила, чтобы завоевывать доверие людей и компаний, и создавать баланс интересов, чтобы каждый смог получить пользу от инноваций», – сказал он.

Милош Вагнер (Роскомнадзор) описал подход российского регулятора: «Мы рассматриваем суверенитет данных через призму цифрового суверенитета и считаем как правом, так и обязанностью государства определение правил оборота данных на своей территории. Это правила, при которых данные будут работать на благо страны и будут обеспечивать защиту персональных данных и личной информации граждан. Мы считаем и в дальнейшем будем исходить из того, что в России должны соблюдаться положения нашего, а не иностранного законодательства».

Николай Дмитрик (МГУ) заметил, что главный ресурс современной экономики – это внимание, и необходимость соблюдать законодательства сразу нескольких государств подчас тормозит развитие международных компаний. «Принцип суверенитета в киберпространстве замещается сегодня принципом правой определенности», – сказал спикер.

Александра Орехович (Фонд развития интернет инициатив) обратила внимание на то, что в развитии регулирования персональных данных и в развитии концепции цифрового суверенитета важно понять, кто является сувереном данных. «Нынешние концепции, по которым развивается регулирование интернет-пространства в России, исходят из того, что сувереном и обладателем данных является государство. Но мне кажется, что если мы встроим гражданина как обладателя данных в концепцию регулирования так, что он станет полноправным обладателем своих данных, способным управлять ими и контролировать их, мы сможем получить развитие бизнеса и баланс защиты интересов гражданина и государства», – добавила она.

Наталья Великородняя (МТС) согласилась с ней и добавила, что сувереном в отношении данных государство быть не может. Государство должно выступать в роли регулятора, который создает условия для обеспечения защиты персональных данных граждан и условия работы с данными для бизнеса. 

Подводя итоги секции, Михаил Якушев (Высшая школа экономики) выразил надежду, что дискуссия о регулировании данных будет продолжена не только на будущих встречах по управлению интернетом, но и в повседневной жизни и работе.  
Тем временем RIGF2021 продолжает работу – смотрите онлайн-трансляцию на YouTube-канале Координационного центра или на сайте rigf.ru!